|
Молодежная политика
Численность населения Первомайского района составляет 56 тысяч 053 человека, в том числе молодёжи 11 тысяч 953 человека в возрасте от 14 до 30 лет. Реализацией молодёжной политики в районе занимается комитет администрации района по работе с молодёжью, физкультуре и спорту, образованный, как самостоятельное структурное подразделение распоряжением администрации Первомайского района от 21.11.2008 № 361-р. Распоряжением администрации района от 25.05.2009 № 158-р принято положение о комитете в новой редакции. В рамках реализации федеральной целевой программы «Молодёжь России», краевой целевой программы «Молодёжь Алтая», во исполнении закона Алтайского края «О государственной региональной молодёжной политике в Алтайском крае», в районе была разработана и принята решением районного Совета народных депутатов от 28.10.2008 № 106 муниципальная целевая программа «О реализации государственной молодёжной политики в Первомайском районе» на 2009 – 2012 годы. Во исполнение Закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ принято и действует на территории района «положение об организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодёжью в Первомайском районе». Целями и задачами программы являются: формирование условий для успешного развития потенциала молодёжи района; формирование и укрепление правовых, экономических и организационных условий для гражданского становления и социальной самореализации молодёжи, в интересах социально – экономического и культурного развития Первомайского района; выработка эффективных форм взаимодействия субъектов социального воспитания для актуальных проблем молодёжи; создание условий для гражданского становления, духовно – нравственного и патриотического воспитания молодёжи; решение социально – экономических проблем молодёжи; поддержка молодых семей, решение вопросов занятости и профессиональной ориентации молодёжи, молодёжного предпринимательства и деловой активности; правовая защита и социальная поддержка молодёжи, детских и молодёжных общественных объединений; формирование «грантовой» системы вовлечения молодёжи в решение актуальных проблем развития района, поощрение самостоятельности и ответственности молодых граждан. Для достижения поставленных целей, в качестве приоритетных выбраны следующие направления: создание в районе благоприятных условий для реализации потенциала молодёжи в интересах развития Первомайского района; улучшение социального положения различных категорий молодёжи Первомайского района в результате повышения эффективности молодёжной политики; рост влияния общественных организаций на процессы, происходящие в молодёжной среде; усиление в молодёжной среде гражданско – патриотического отношения к Родине, уважения к её истории, культуре, традициям; повышение духовно – нравственного, интеллектуального и творческого потенциала молодого поколения; рост деловой активности и самореализации молодёжи; снижение уровня безработицы и обеспечение максимально возможной занятости молодёжи, повышение уровня квалификации и формирование трудовых ресурсов; снижение уровня безнадзорности и правонарушений среди детей, подростков и молодёжи. Развитие современной молодёжи приходится на годы преобразований во всех сферах жизнедеятельности Российского общества, на период нового государственного строительства, на время изменения положения России на мировой арене. Реформы могут быть успешными только при активном участии в них молодого поколения. Важно, чтобы в настоящее время молодые граждане были готовы к активному взаимодействию с государством, участию в решении различных проблем, существующих в современном обществе. Однако, механизм участия молодёжи в управлении государством сегодня не совершенен. Доля молодых граждан в законодательной и исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления крайне мала. В тоже время необходимость налаживания сотрудничества государственных и муниципальных органов власти с молодёжью, молодёжными и общественными объединениями и другими организациями в интересах решения молодёжных проблем огромна. Одновременно с этим существует проблема отсутствия на федеральном уровне и в субъектах РФ комплексных программ, обеспечивающих организованное и последовательное привлечение наиболее подготовленных молодых людей на государственную и муниципальную службу, их эффективное участие в делах страны. Для решения вышеуказанных проблем необходимо формирование действенных структур по защите прав и законных интересов молодёжи. Значительным шагом в этом направлении стало создание общественных консультативно-совещательных структур молодёжи, к которым относятся различные формы молодёжного парламентаризма, активно развивающегося в нашей стране. Опыт работы молодёжных парламентов показал эффективность деятельности по привлечению молодёжи к решению общественно-политических и социально-экономических задач. Молодёжные парламенты имеют реальное право выступать от лица всей молодёжи, активно взаимодействовать с властью, способствовать активизации позиции самой молодёжи в решении своих проблем. Создание общественно-молодёжной палаты при Государственной Думе Федерального Собрания РФ показала положительную тенденцию в поддержке развития молодёжного парламентаризма со стороны государства на федеральном уровне. На сегодняшний день следует признать, что молодёжный парламентаризм, успешно развиваясь, постепенно получает поддержку на уровне государства и общества в целом стал фактом состоявшимся и имеющим перспективы развития. Осознание ценности такого субъекта в государственной молодёжной политике, как общественные консультативно- совещательные структуры молодёжи, выявляет потребность в координации процесса становления их на местах. Необходима аналитическая работа с целью выявления оптимальных моделей молодёжных парламентских структур, определения трудностей их становления и роста, выработке системного подхода к исследованию соответствующей практики. Сегодня очевидно, что инициатива по созданию легитимных представительных органов молодёжи, находит поддержку и увласти, и у молодёжи. Процесс развития молодёжного парламентаризма в России становится необратимым. Основной целью развития молодёжного парламентаризма является привлечение молодёжи к активному участию в разработке и реализации эффективной молодёжной политики путём представления законных интересов молодых граждан и общественно-значимых идей в различных молодёжных общественных консультативно-совещательных структурах, прежде всего – в молодёжных парламентах. Задачи развития молодёжного парламентаризма: - сформировать действенный механизм представительства и защиты законных интересов молодёжи в органы государственной власти и местного самоуправления; - обеспечить эффективное сотрудничество представителей молодёжи, молодёжных и детских общественных объединений с органами государственной власти и с органами местного самоуправления; - создать систему молодёжных парламентов и других представительских общественных молодёжных институтов, которые позволяют формировать активную гражданскую позицию молодёжи и налаживать её диалог с государством и обществом на основе партнёрских отношений; - создать условие для консолидации молодёжи, для участия в реализации государственно-молодёжной политике; - создать условие для системного выявления социально-активных молодых людей, потенциальных и уже состоявшихся лидеров, обеспечения их дальнейшего становления и роста; - создать систему подготовки кадров молодёжных парламентов и иных молодёжных общественных консультативно-совещательных структур, направленных на формирование кадрового потенциала органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления. Учитывая опыт развития молодёжного парламентаризма, можно сказать, что данная организационная форма характеризуется тем, что молодёжные парламенты, создаются на основе решения органов представительной власти и действуют на основании утверждённого им положения. Являясь общественным консультативно - совещательным органом, они участвуют в разработке нормативных правовых актов и иных документов в сфере государственной молодёжной политики, осуществляют взаимодействие с органами представительной и исполнительной власти. В рамках реализации государственной молодёжной политики в Первомайском районе, в целях формирования условий для успешного развития потенциала молодёжи района, увеличения роли молодёжи в экономических, политических и социальных преобразованиях происходящих в Первомайском районе, в апреле месяце 2009 года, в соответствии с положением о Молодёжном Совете муниципального образования Первомайский район, принятого решением районного Совета народных депутатов, в районе был создан Молодёжный Совет, в состав которого избраны на сельских молодёжных конференциях 27 депутатов согласно нормы представительства, прописанного в положении и определённого для каждого сельского поселения района.
Срок полномочий депутатов Молодёжного Совета составляет 3 года. В составе Молодёжного Совета есть учащиеся образовательных школ, студенты ВУЗов, Учащиеся Агролицея №60,работающая молодёжь. Должен отметить, что в Молодёжный представительный орган района были избраны активные и в большинстве своём не равнодушные молодые люди, достойные представители от 18 сельских поселений Первомайского района. На первой организационной сессии Молодёжного Совета были избраны рабочие органы. В межсессионный период, вопросами подготовки и организации заседаний Молодёжного Совета занимается Президиум Молодёжного Совета. Были сформированы четыре постоянные депутатские комиссии: - мандатная комиссия; - комиссия по социальным вопросам и занятости молодёжи; - комиссия по образованию, культуре и спорту; - комиссия по регламенту и правовым вопросам. Молодёжный Совет Первомайского района из своего состава делегировал в молодёжный Парламент Алтайского края своего представителя Ситникова Павла Александровича. За прошедший год после начала работы Молодёжного Совета проведено три сессии, на которых было рассмотрено 22 вопроса, в том числе принято 3 нормативных правовых акта, регламентирующих работу молодёжного представительного органа: - Регламент Молодёжного Совета; - положение о постоянных комиссиях Молодёжного Совета; - правила этики для депутатов Молодёжного Совета. Планируетсярассмотреть положение о статусе депутата Молодёжного Совета, и ряд других вопросов, в том числе контрольного характера ранее принятых решений. Депутаты Молодёжного Совета регулярно информируются, и в дальнейшем это будет продолжено, о ходе исполнения муниципальных целевых программ. Молодые парламентарии проявили нормотворческую инициативу по вопросу о внесении изменений в решение районного Совета народных депутатов от 24.11.2006 №75 – СД «О положении о Галерее Почёта Первомайского района», и теперь на Галерею Почёта на ряду со взрослыми гражданами Первомайского района заносятся и молодые представители от 14 до 30 лет по итогам года, за достижение высоких показателей в социально – экономическом и культурном развитии района.
На сегодняшний день в Алтайском крае идут определенные процессы общественной консолидации. Но в тоже время, институты гражданского общества, способы его самоорганизации еще не столь совершенны, чтобы стать полноправными партнерами в сфере государственно-общественных отношений. Молодежь, это также становится все более очевидным, является особой социальной группой в развитии институтов гражданского общества, во многом оказывает ключевое влияние на развитие государства (по данным Совета Общественной палаты Алтайского края). Молодежь уже не рассматривается как объект государственного попечения, ее огромный потенциал, энергия, инновационные взгляды и позиции делают эту группу активным субъектом социальных взаимоотношений. Смещение акцентов с проведения мероприятий для молодежи на разработку и внедрение современных подходов и технологий вовлечения самой молодежи в организацию жизнедеятельности своего региона, края, района, инициирование и стимулирование общественной активности молодежи, поддержка молодежных объединений и их общественных инициатив являются базовыми положениями для реализации государственной молодежной политики на территориях муниципальных образований. Исходя из данных положений, на территории Первомайского района отделом по работе с молодежью, физкультуре и спорту администрации Первомайского района совместно с инициативными молодежными группами сельских поселений района в течение марта-апреля месяца текущего года будут проведены встречи с молодежью сельских поселений. Целью таких встреч является – информирование молодежи о направлениях государственной молодежной политики, о реализации данных направлений на территории района, формирование Молодежных Советов сельских поселений. Встречи состоятся на территориях: Боровихинского сельсовета – 23 марта Логовского сельсовета – 30 марта Б-Ключесвкого сельсовета – 06 апреля Журавлихинского сельсовета – 13 апреля Повалихинского сельсовета – 20 апреля Первомайского сельсовета – 27 апреля Бобровского сельсовета – 30 апреля По отдельному графику состоятся встречи в остальных сельсоветах. Если вы хотите сделать жизнь молодежи своего села интересной и яркой, мы ждем вас на встрече! У нас есть оригинальные идеи, может быть, такие идеи есть и у вас?! Давайте поговорим!
|








