|
Первомайское районное Собрание депутатов
История становления представительного органа района (скачать)
Численность депутатов: 36 чел.
Место нахождения: город Новоалтайск, ул. Деповская, 19-а.
Глава района: Роккель Петр Александрович.
Телефон: (38532) 2-25-32.
Факс: (38532) 2-24-71.
E-mail: rsnd@perv.ab.ru
Впервые, в 2008 году, районный Совет народных депутатов Первомайского района формировался в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». А именно, из глав сельских поселений и депутатов представительных органов сельских поселений. Этим составом депутатов были сформированы необходимые органы районного Совета народных депутатов. Тайным голосованием назначен глава администрации Первомайского района.
В настоящее время структура районного Совета выглядит следующим образом:
- глава района ;
- заместитель председателя районного Совета народных депутатов ;
- постоянные комиссии ;
- секретариат
Завершена работа по разработке официальных символов Первомайского района. Герб района прошел экспертизу Геральдического Совета при Президенте Российской Федерации. На районной сессии, состоявшейся 30 июля 2009 года, приняты текст и музыка Гимна Первомайского района. Флаг Первомайского района находится на экспертизе.
В структуре районного Совета народных депутатов созданы семь постоянных комиссий:
1)мандатная
2)по местному самоуправлению
3)по вопросам бюджета и финансов
4)по вопросам социальной политики
5)по вопросам коммунального хозяйства, строительства, газификации и благоустройства
6)по вопросам сельского хозяйства, экологии и землепользования
7)по вопросам экономики, собственности, земельных и имущественных отношений.
Полномочия каждой комиссии определены положением. Постоянные комиссии осуществляют предварительное рассмотрение вопросов повестки дня, а также контроль за исполнением принятых решений.
Основной формой деятельности районного Совета народных депутатов является сессия, в 2008 году их проведено девять, в том числе одна сессия была выездная, в с. Акулово. Всего за 2008 год рассмотрено 218 вопросов, принято 218 решений, принято сорок семь нормативных правовых актов, внесено тридцать четыре изменения в нормативные акты, рассмотрено тринадцать контрольных вопросов.
Особое внимание уделяется взаимодействию районного Совета народных депутатов с сельскими представительными органами.
Шестнадцать глав-депутатов районного совета являются председателями сельских представительных органов (кроме Березовского и Северного сельсоветов).
Все восемнадцать депутатов районного Совета – представители сельских поселений являются депутатами этих поселений, участвуют в работе сельсовета и райсовета. Глава района, глава администрации района, заместители главы администрации Первомайского района постоянно бывают на сессиях сельских представительных органов.
Районный Совет совместно с администрацией района регулярно проводит совещания и семинарские занятия с депутатами, главами, специалистами сельсоветов как в администрации района, так и на базе наиболее активно работающих сельсоветов. Такое семинарское занятое проводилось на базе Сороче-Логовского сельсовета. В июне 2009 День района проводился в Березовском сельсовете, где предварительно были изучены вопросы местного значения и их реализация. Рассмотрено наличие нормативной правовой базы, координирующей работу по данным вопросам касающиеся деятельности органов местного самоуправления Березовского сельсовета.
В честь 70-летия представительных органов Алтая разработаны мероприятия чтобы проанализировать работу депутатов прошлых лет и настоящих, активизировать деятельность территориального общественного самоуправления населения, органов местного самоуправления поселений и Первомайского района. 2008 год отмечен тем, что районный Совет народных депутатов посвятил созданию нормативной базы для реализации органами местного самоуправления полномочий в области социально-экономического развития района, развития местного самоуправления и сельскохозяйственного производства, решения проблем образования, здравоохранения, культуры и спорта, развития бюджетно-налоговых отношений, обеспечение взаимодействия между органами местного самоуправления района и сельсоветов, взаимодействие с органами государственной власти Алтайского края, учреждениями и организациями, работающими на территории Первомайского района.
Особое внимание районный Совет народных депутатов уделил внимание нормативному обеспечению экономического развития района. В этой сфере действуют шестьдесят девять нормативных актов, которыми регулируются все экономические процессы на территории района в области экономики, муниципальной собственности и земельных отношений. Особое внимание уделяется бюджетно-налоговой политики района и формированию нормативно-правовой базе.
Также активно занимались формированием нормативной базы представительные органы сельских поселений.
В уставные сроки проводились сессии и заседания постоянных комиссий, как в муниципальном образовании Первомайский район, так и сельсоветах.
В Первомайском районе разработаны и действуют двадцать пять муниципальных программ : в области местного самоуправления – 1, в области экономики и собственности – 2, в области социальной политики – 4, в области трудовых отношений – 1, в области образования – 6, в области здравоохранения – 2, в области культуры – 1, в области строительства и ЖКХ – 2, в области земельных отношений – 1, в области сельского хозяйства – 2, в области безопасности – 3.
Принятие муниципальных программ позволяет консолидировать усилия всех властных и хозяйствующих структур района на решение самых актуальных проблем, а также войти в краевые и федеральные программы.
Ведется работа по разработке документов территориального планирования района и сельсоветов, которая тесно увязана с Программой социально-экономического развития в соответствии с Программой информационного обеспечения управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений в Первомайском районе на 2008-2010 годы.
В соответствии с Порядком реализации органами местного самоуправления Первомайского района отдельных государственных полномочий в настоящее время органы местного самоуправления исполняют четырнадцать государственных полномочий.
В 2008 году был разработан и принят Устав муниципального образования Первомайский район, а также уставы сельсоветов. В соответствии с Уставом определена структура органов местного самоуправления :
- представительный орган муниципального образования
- глава муниципального образования
- администрация Первомайского района
- контрольно-счетная палата
В соответствии со статьей 38 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях контроля за исполнением бюджета района, соблюдением порядка составления, подготовки и рассмотрения проекта бюджета, за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом была создана контрольно-счетная палата Первомайского района.
Контрольно-счетная палата принимает участие в работе сессий Первомайского районного Совета народных депутатов и постоянных комиссий, оказывает методическую помощь поселениям в подготовке заключений на проекты решений о бюджете, проводит проверки в соответствии с утвержденным планом работы. Основное внимание уделяется определению эффективности и целесообразности расходования бюджетных средств района и использования муниципального имущества. Анализ выявленных нарушений направлен на подготовку предложений и устранение выявленных нарушений, а также совершенствование бюджетного процесса в целом по району.
Задача контрольно-счетной палаты - дать информацию для принятия решений руководителям органов местного самоуправления и руководителям муниципальных учреждений для анализа и исследования выявленных нарушений и отклонений и совершенствования бюджетного процесса. Деятельность контрольно-счетной палаты способствовала координации деятельности органов администрации района по исполнению доходной части бюджета и контролю за соблюдением бюджетного процесса в районе.
Отчет о работе контрольно-счетной палаты Первомайского района за 2011 год
|